返回主站 >>
首 页
重大决策
市委重要会议
领导讲话
贯彻落实
工作动态
通知公告
工作机构
政策法规宣传
您现在浏览的位置是:
中共beplaybeplay体育app 委办公室关于深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神的通知
2015-11-12

横琴新区党委,各区委,市委各部委,市直各单位党组(党委),市各人民团体党组,中央和省驻珠各单位党组(党委):

党的十八届五中全会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会由中央政治局主持,习近平总书记作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称中央《建议》)。这次全会的召开,是在新形势下以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,坚持以开放促改革,党和国家各项事业取得新的重大成就的集中体现,是对“十三五”时期我国经济社会全面发展的总体部署,对协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习、深刻领会、全面贯彻全会精神,是当前和今后一个时期全市各级党组织和广大共产党员一项十分重要的政治任务。经市委同意,现就深入学习宣传贯彻全会精神通知如下。

一、深刻领会、准确把握党的十八届五中全会精神实质

习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告和在全会上的重要讲话,实事求是地总结了党的十八届四中全会以来中央政治局的工作,深刻分析了当前面临的形势和主要任务,为我们做好各项工作指明了方向。全会通过的中央《建议》,明确提出了“十三五”时期我国发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念,体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,反映了党的十八大以来党中央决策部署,顺应了我国经济发展新常态的内在要求,有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。

各区各部门要深入学习习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立机遇意识、责任意识,坚定信心、齐心协力贯彻落实好全会作出的各项决策部署。

一要全面认识“十二五”时期我国发展取得的重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、勇于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

二要准确把握“十三五”时期国际国内的形势。“十三五”时期,我国发展仍处于可以大有作为的战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,经济发展进入新常态,呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。世界经济维持平庸增长,全球需求贸易增长乏力,世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。我们要准确把握“十三五”时期全面建成小康社会决胜阶段的形势,对国内外形势作出正确判断,针对珠海经济外向依存度高的特点,把发展的立足点放在国内,更多依靠扩大内需带动经济增长,加快从要素驱动向创新驱动转变,实现创新驱动发展。准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,不断开拓发展新境界。

三要深刻领会“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求。“十三五”时期我国发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。如期实现全面建成小康社会奋斗目标,必须牢牢坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。要在全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟更加定型等五个方面的新目标。

四要牢固树立“十三五”时期必须坚持的五大发展理念。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要牢牢把握创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求这五大发展理念,推动发展迈上新台阶。

二、迅速掀起全市学习宣传贯彻全会精神的热潮

学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期全市各级党组织和广大共产党员一项十分重要的政治任务。各级各部门要高度重视,结合“三严三实”专题教育,切实把学习宣传贯彻中央全会精神的工作抓紧抓实抓好。要认真制定学习计划,采取理论学习中心组学习会、组织生活会、专题报告会、宣讲团宣讲等多种形式,组织广大党员干部研读全会公报和中央《建议》。各级领导干部要带头学习、深入学习,真正吃透全会精神,指导本区本部门的工作实践。各区各部门要增强学习的自觉性、主动性,深刻领会全会精神实质,切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。

组织部门要迅速制定专题轮训方案,把传达学习十八届五中全会精神作为重点培训内容,对全市处级以上领导干部进行全面轮训。市委党校要把学习贯彻中央全会精神纳入党员干部培训的重点内容。宣传部门要精心制定宣传方案,在配合好中央和省委宣讲团到珠海宣讲的同时,精心组织好市委宣讲团和基层党代表宣讲团;通过开辟学习专栏专题、组织系列访谈和主题征文、重点栏目报道等多种形式,深入宣传解读全会精神,及时宣传学习贯彻好经验、好做法,形成全市学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。

三、全面贯彻落实全会精神,奋力实现我市“十二五”圆满收官、“十三五”顺利开局

未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市建设的关键时期,各区各部门要统筹谋划、把握机遇、奋发进取,切实抓好各项决策部署的落实,全力以赴实现全年经济社会发展目标,确保“十二五”圆满收官,为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。

一是打好“十二五”收官之仗,为我市“十三五”开局奠定良好基础。各区各部门要进一步增强紧迫感和责任感,抓住第四季度推进工作的黄金期,铆足干劲、找准问题、精准发力,系统梳理重点任务落实情况,倒排工期、集中攻坚,采取更加有力的措施,巩固前三季度平稳向好的发展势头,确保全市2015全年各项目标任务顺利完成,为“十三五”开好局、起好步。要继续抓好重点项目建设,列出问题清单,完善工作机制,明确工作责任,确保重点项目顺利完成年度建设计划。要抓好社会稳定工作,坚持以人为本,让改革发展的成果惠及更多百姓。

二是以中央全会精神为统领,认真编制珠海“十三五”规划。要深刻把握国内、国际形势,认真学习、全面对接中央《建议》,用全会精神统领我市“十三五”规划编制工作。对照中央《建议》确定的发展理念、主要目标、重要举措,对照习近平总书记讲话中阐述的重大问题、提出的要求,进一步加强战略研究,细化目标举措。规划编制相关部门要加强沟通和配合,广泛征求各方面的意见建议,统一思想、凝聚共识,结合中央《建议》、省委《建议》进一步完善我市“十三五”规划建议,高质量做好我市“十三五”规划纲要和各专项规划的编制工作。

三是牢固树立五大发展理念,不断开创“十三五”时期工作新局面。各级各部门要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以更高的目标、更创新的举措、更严格的要求,抢抓发展机遇,破解发展难题,努力实现既定发展目标。要坚持创新发展,深入实施创新驱动发展战略,大力推进智能制造,实现由要素驱动向创新驱动的转变。要坚持协调发展,加快西部生态新城建设,完善西部交通基础设施,大力开展幸福村居建设,加大西部先进装备制造产业带建设,促进区域协调发展。要坚持绿色发展,继续巩固生态环境优势,大力整治违法用地、违法建筑,推进减少污染物排放立法,大力促进节能减排,加大环保执法力度,争创全国生态文明示范市。要坚持开放发展,充分利用横琴自贸片区对外开放的平台作用,营造法治化、国际化、便利化营商环境,共建港珠澳国际都会区。要坚持共享发展,积极推进医药体制改革,促进教育均衡化,大力推进基本公共服务均等化,让珠海的发展成果惠及全体市民。

四是发挥好党员干部积极作用,为“十三五”经济社会发展提供政治保障。各级党组织必须深化对经济社会发展规律的认识,党员领导干部要主动适应经济发展新常态,不断提高推动经济社会发展的能力水平。加强各级干部队伍建设,持续改进干部作风,推动党员干部践行“三严三实”常态化、长效化。深入推进党风廉政建设,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力解决一些干部慢作为、不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保障。

版权所有:中国共产党beplaybeplay体育app 委员会 技术支持:beplaybeplay体育app 信息化办公室
地址:beplaybeplay体育app 机关大院一号楼四楼 邮编:519000 粤ICP备10205805