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精彩荟萃!亮点纷呈!读懂大会几大看点!
2018-12-28
   12月19日,在珠海举办的第九届全国部分省市社会治理年会中,19个省市代表和业内专家学者共聚一堂,大会现场亮点纷呈,那么现在就跟随小编来看看本次年会有哪几大亮点吧:

  在本次年会中珠海提出打造"枫桥经验"珠海版,强调要突出时代特征、区位特点和珠海特色;作为打造新时代"枫桥经验"的典型代表城市,绍兴分享了坚持创新发展"枫桥经验",推进市域社会治理创新的"绍兴经验"。此外,北京、南京、贵阳、广州、深圳等大会发起城市也带来各自的社会治理亮点,思想荟萃,精彩纷呈。

  亮点一?主旨发言 干货满满

  beplaybeplay体育app 委常委、政法委书记张强作了《突出时代特征、区位特点、珠海特色 打造新时代"枫桥经验"珠海版》的主旨发言。他认为,营造共建共治共享社会治理格局,需要正确把握"beplaybeplay官网、民本理念、法治思维、社会组织、现代科技"等新时代社会治理的"五个要素"。

  在实践探索层面,珠海如何加快营造共建共治共享社会治理格局?张强提出,需要突出"三个特",即时代特征、区位特点、珠海特色。同时,珠海扎实推进"平安共创、依法共治、基层共建、民意共商、幸福共享"等"五大工程"的建设。目的是把珠海建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。"

  绍兴市委政法委常务副书记马永定以《坚持创新发展"枫桥经验" 推进市域社会治理创新》为题进行主旨发言。马永定介绍,55年前,绍兴枫桥干部群众在社会主义教育运动中,创造了发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好的"枫桥经验"。实践证明,"枫桥经验"是行之有效的社会治理方案,也是新时代政法综治战线值得坚持、发扬的"金字招牌"。

  马永定将"枫桥经验"的做法,总结为六点体会:坚持党的领导,统筹力量资源推进市域社会治理;坚持人民至上,为了群众、依靠群众;坚持弘扬改革创新,把现代信息技术运用到社会治理的推进中;坚持立足于预防化解矛盾风险,健全预测预警预防机制;坚持打实基础激发基层,立足城乡社区;坚持自治、法治、德治"三治融合",自觉运用法治思维、法治方式。

  亮点二?专家演讲 传递导向

  作为beplaybeplay体育app 社会创新专家咨询委员会主席、beplaybeplay体育app 社会治理创新优秀案例培育行动的总顾问,韩冬雪表示"枫桥经验"是从社会管制到社会管理到社会治理的,社会管制和社会管理主体是国家和政府,而治理则是一种新的管理方式,治理主体是政府引导建立起来的新的社会治理机制,治理活动形成于国家与社会之间良性互动的基础上。

  韩冬雪还认为,社会建设需建立广泛的社会组织群体,解决弱势群体及民众在生活中遇到的困难的问题,解决社会治理改革中遇到的瓶颈性问题。

  中国社会科学院哲学研究所党委书记、副所长王立胜带来了关于经济转型、社会基础重构与基层社会治理的主旨演讲。在王立胜看来,中国已经是"流动中国",必须真正用"流动中国"的思路来看待基层治理。城中村和城郊村农民,与以种植业为主的纯农区农民之间的利益诉求差异极大,尽管前者占农民总数比例不大,但是声音远远超过占总量大多数的其他农民,如果在土地等经济政策和社会治理政策方面过多地考虑他们的意见而忽视了"沉默的大多数",可能会给农村基层带来严重后果。

  北京师范大学中国教育与社会发展研究院执行院长、教授宋贵伦以"使命与担当:中国特色社会建设体系的构建"为题发表演讲。他认为,理论是行动的指南,理论体系建设至关重要。新时代中国特色社会建设理论体系的内涵非常丰富,需坚持以人民为中心的发展思想,把握"提高保障和改善民生水平"、"加强和创新社会治理",抓住党建引领、改革创新、重在基层,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,在落细落小落实上下功夫、在共建共治共享上求实效。

  复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系主任、教授刘建军的主旨发言为《从"有温度的社区"到"有风度的社区"——房权社会治理困境的破解》。他认为,社会治理当前已进入关键拐点,仅仅通过关系的构建以难以解决复杂的问题。尤其是物权基础的变革,对中国社会治理和社区治理提出了新的要求和新的挑战。

  在他看来,社区作为公共生活单元和公共治理单元,仅仅有温度还是远远不够的。有温度的社区可不断地提高人际交往的频率与密度。但当面对社区公共议题,以及纷繁复杂的利益纠葛和冲突时,社区的温度还不足以从根本上使社区公共秩序完全确立并延续下去。 而社区的风度意指对法律的敬畏、对社区公共规则的实践以及对个体部分利益和部分权利的让渡。从"有温度的社区"迈向"有风度的社区",就是实现了从关系到治理的升级。

  亮点三?地市经验 传经送宝

  北京市委社会工委副书记、市民政局副局长陈建领介绍了北京市"街乡吹哨、部门报到"工作机制,其核心是坚持党建引领,着力形成到基层一线解决问题的导向,走好新时期的群众路线;主要目的是解决基层治理难题,打通抓落实的"最后一公里",建立服务群众的响应机制,办好群众家门口的事。

  南京市委研究室副巡视员史锦平表示,在社会治理的工作中,基层党组织履行职责使命,没有健全有力的组织体系是指挥不动的。只有构建沉底到边的组织体系,才能"兜"起街道社区大小事。

  贵阳市委群众工作委员会常务副书记魏发志介绍了社会治理的贵阳路径。他认为乡村振兴,治理有效是基础,贵阳以"村民小组"为单元、以"服务中心"为阵地、以"三治合一"为重点、以"三变改革"为抓手,激活"末梢神经",共建群众之家,从党务、政务、商务、社务方面延伸;坚持自治、德治、法治合一,凝聚共治合力;实施"三变改革",与村民共享发展成果。

  广州市委政法委副巡视员李育华介绍,推进社会治理智能化、科学化、精准化,是当前广州社会治理工作的方向和重点。智能化工作亮点方面,在开发"吸毒人员社会化管控系统"和"广州市严重精神障碍患者社会化服务系统",通过科技化手段倒逼对社区戒毒人员和严重精神障碍患者日常排查、登记、救治、管控措施的落实后,目前全市社区戒毒社区康复执行率达到98%以上,新增社区戒毒社区康复人员报到率100%。

  深圳市委政法委专职副书记王延奎介绍了深圳社会治理创新"六个一"品牌。深圳突出"基层+网格",创基层治理"一张网"品牌,将网格化管理作为社会治理的重要手段,合理配置网格资源,推动治理重心和力量向基层下沉。

  beplaybeplay体育app 横琴新区综合执法局局长赵振武介绍,传统城市治理工作存在诸多问题,集中表现在:多头管理、管理粗放、执法突前、矛盾激化、环境脏乱差等方面。为彻底解决城市治理难题、痛点,横琴新区率先在全国提出了"物业城市"模式。

  赵振武表示未来横琴将用2-3年时间,打造管理精细、服务到位、运营高效的城市精细化管理新模式;形成"物业城市"的规范化体系,形成可复制、可推广的经验,向全国其它城市输出;率先建成"五星级城市",在共建共治共享社会治理方面走在全国最前列。

  亮点四?大咖云集 各抒己见

  由北京理工大学珠海学院马克思主义学院院长、教授范建荣担任主持人。北京市委党校教授、beplaybeplay体育app 社会治理创新专家咨询委员会副主席吴刚,北京市委社会工委副书记、市民政局副局长陈建领,嘉兴市政府副市长、市委社工委副书记沈晓红,beplaybeplay体育app 委组织部部务委员张华,beplaybeplay体育app 社会工作协会会长熊俊超5位嘉宾将围绕"加强beplaybeplay官网引领,推动社会治理创新"的主题进行发言讨论。

  由暨南大学教授、博士生导师张鸿巍担任主持人,广州市委党校教授、博士黄丽华,深圳市委党校副教授、博士龚建华,beplaybeplay体育app 司法局副局长王丽,珠海仲裁委员会副主任、珠海国际仲裁院院长吴学艇,beplaybeplay体育app 公安局警令部研究室主任张俊担任本场论坛的嘉宾以"粤港澳大湾区背景下社会治理的法治保障"为主题进行交流。

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